九游娱乐下载链接:
2023年以来，铜仁市石阡县面对村级集体经济“小散弱”、资源整合难、群众增收慢等痛点，深入实施“强村富民”行动，采取“县级领导联村、乡镇领导包村、县直机关单位结对”的包联机制，以党建引领、平台共建、抱团发展的思路，推动政策、资源、力量在乡村聚集，全力破解乡村经济发展难题。《当代贵州》2026年第22期“党建纵横”栏目，聚焦石阡县基层党建的举措、亮点和成效，并邀请石阡县委常委、组织部部长甘卫国撰写署名文章。
近年来，石阡县牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”理念，将发展壮大村级集体经济作为强基固本、富民兴村的“牛鼻子”工程，推动全县306个行政村集体经济实现从弱到强的华丽蝶变，走出了一条党建引领、产业支撑、共同富裕的新路子。
农村富不富，关键看支部；支部强不强，要看“领头羊”。发展壮大村级集体经济，第一个任务是建强基层党组织这个“主心骨”。石阡县坚持组织融合、力量整合、示范带动，着力破解基层组织不强、引领能力不够的难题。
推进组织深层次地融合。坚持党建引领，推行党支部、村委会、合作社“三块牌子一套人马”，实现党对村级集体经济的全面领导。结合岗位需要，将讲政治、懂经营、善管理的优秀人才充实进村“两委”班子，重点从致富能手、大学毕业生中储优配强村党组织书记后备力量。同时，围绕乡村振兴、产业高质量发展等内容，每年对村“两委”干部及后备力量进行全覆盖专题培训，切实提升其带富能力。
构建帮扶联动机制。建立“县级领导联村、乡镇领导包村、县直部门结对”包联机制，精准选配驻村和工作队员。结合省市“排队抓尾”要求，通过“一村一策”“四个一”措施整顿后进、培育先进，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
发挥示范带动效应。依托“企业+村集体+农户”组织方式，发挥有突出贡献的公司技术、资金、市场优势，推动产业规模化、品牌化发展。整合科技特派员、农技专家等资源，组建技术攻坚小分队，深入19个乡镇（街道）开展田间指导，破解茶叶、中药材等产业技术难题160项，育强乡土人才力量，筑牢发展根基。
石阡古温泉景区特色泡池碧树掩映，游客徜徉其中尽享温暖。石阡县温泉投资开发有限公司供图
石阡县立足“山水茶城”资源禀赋，坚持因地制宜、分类施策，引导306个村（社区）找准发展定位，探索多元化发展路径，让每个村都有特色产业、有增收渠道。
做强特色主导产业。依托苔茶、温泉、生态农业等优势资源，持续深化“六共”机制，推动形成苔茶、家禽养殖、水果、蔬菜、中药材等特色优势产业集群。盘活农村集体闲置资产，发展乡村旅游、农业体验新业态，打造集生产、加工、销售、旅游、文化于一体的多功能产业体系。
创新发展模式路径。深化强村富民公司、工坊、新型家庭农场及专业合作社建设，推行“党支部+村集体经济组织+农户”组织方式，依托生态优势，对接市场需求，打造乡村旅游、农家乐等新业态，延伸产业链条，提升附加值。采用“村党组织+农户+加工厂+企业”“直播+订单”等方式，推动集体经济从单一型向复合型转变。
聚焦资产盘活利用。全面摸清集体资金、资产、资源“三资”底数，其中集体资产32.39亿元、资源313.57万亩、集体货币资金6253.86万元。推行“村集体供资源+工坊出技术+农户投劳力”联营模式，推动闲置资源高效利用。白沙镇荆竹社区盘活闲置厂房、旧校舍、废弃仓库建成“冷仡当”酒厂，依托本地4700亩高粱种植资源，打造年产10万斤白酒工坊；青阳乡大坝村将秸秆、边角料等废弃物“变废为宝”，建成日产30吨生物燃烧颗粒加工厂。
发展壮大村级集体经济，既要激活产业动能，更要健全制度体系、强化长效支撑。石阡县聚焦规范运行、激励增效、利益共享，确保村级集体经济健康有序发展、持续见效。
健全规范运行机制。制定印发《石阡县“强村富民”三年行动（2023—2025年）责任分解方案》等指导文件，建立健全村级集体经济组织运行、财务收支及收益分配等管理制度。以党群监督为抓手，依托村务监督委员会和村民代表会议，对资金使用、项目实施实行全过程监督，让权力在阳光下运行。以党委管总为根本，由乡镇（街道）党（工）委统筹谋划、定期调度，压实村党组织书记第一责任人职责，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
强化激励导向机制。将集体经济发展成效与村“两委”班子绩效考核、评优评先、干部提拔任用挂钩，推动形成“干好干坏不一样”的用人导向，择优提拔2名优秀村党组织书记进入乡镇领导班子。制定印发《石阡县“强村富民”工作利益分配优化管理办法（试行）》，明确从集体经济经营性收益中按特殊的比例提取激励资金。
完善利益联结机制。通过实行政策分红、效益分红及集体分红“三次红利”和“2422”（20%全村现有人口分红、40%滚动发展资金、20%管理者报酬、20%激励发展分红资金）等利益联结模式，将产业增值收益更多留在农村、留给农民。积极构建多元化就业服务体系，依托强村富民公司、工坊、就业帮扶车间等载体，利用村集体经济产业、以工代赈项目建设、公益性岗位等途径，为群众提供灵活多样的就业岗位，实现农民工资性、经营性、财产性收入多渠道增长，真正让群众共享产业高质量发展红利。
2023年以来，石阡县面对村级集体经济“小散弱”、资源整合难、群众增收慢等痛点，深入实施“强村富民”行动，采取“县级领导联村、乡镇领导包村、县直机关单位结对”的包联机制，以党建引领、平台共建、抱团发展的思路，推动政策、资源、力量在乡村聚集，全力破解乡村经济发展难题。如今，全县已有306个村集体经济合作社，年经营性收入均在5万元以上。其中，100万元以上的村有25个。
走进石阡县白沙镇荆竹社区，昔日荒草丛生的白沙中学旧址，如今已是酒香四溢。生产车间内铁锹翻飞，稻壳与高粱在甑桶中蒸腾，10余名工人正忙着酿酒。
“以前这里到处是茅草和刺蓬。”白沙镇副镇长周森林感慨。2023年以来，该镇累计争取财政衔接资金165.1万元、东西部协作资金100万元，将闲置校舍改造为白酒生产车间，发展壮大集体经济。
酒厂发挥的作用大多数表现在两个方面。周森林介绍，由于项目资金是荆竹社区的，所以从2026年开始，公司每年将固定分红7.95万元给社区。另外，还将带动农户种植高粱和实现就业。
学校旧址变酒厂，是石阡县盘活闲置资产的一个缩影。近年来，该县全面摸排村集体闲置低效资产，通过发展产业推动资源再利用。目前，全县已实施40个项目，助推集体经济增收131.56万元。
在石阡县青阳乡大坝村，另一场“变废为宝”的实践同样引人注目。2024年3月，当地依托丰富的木材边角料和农作物秸秆，建成日产30吨的生物燃烧颗粒加工厂。2025年，实现年产值280余万元，村集体经济年增收90万余元。
大坝村为何选择这条新路？原因是青阳乡有3个木材加工厂和上万亩烤烟、辣椒、中药材，这些产业在采收阶段会产生大量秸秆，木材加工也会产生许多边角料，而农业产业的后期加工，又需要大量生物燃料进行烘烤。
大坝村经过走访调研了解到，每吨生物燃烧颗粒的生产所带来的成本约600元，但销售价格却能达到800元至1000元，于是决定把村内闲置的辣椒加工厂房，改成生物燃烧颗粒加工厂，换个“赛道”发展。
村里通过“党组织+农户+加工厂+企业”的组织方式，党支部对接市场，农户提供原材料，加工厂负责生产。实现废弃物变“金颗粒”，既减少煤炭烘烤带来的污染，又让群众和企业得以增收。
实施“强村富民”行动，基层党组织是“领航员”。石阡县推出“组织共建、决策共商、优势共扬、全民共股、社会共治、成果共享”的村级集体经济发展机制，将群众深度嵌入各环节，构建起“人人都是当家人”的发展格局。
2024年5月，石阡县大沙坝乡付家坪村“两委”班子带头，整合全村125户群众的入股股金和县里配套的项目资金共800余万元发展起洗涤产业，仅一年半的时间，洗涤厂就实现390万元营收，2025年底分红资金达50万元。
时间回到2023年，刚被列入市级“强村富民”示范村的付家坪村迎来关键抉择。“想要抓住这个机遇，村里发展什么产业好呢？”付家坪村党支部书记邓真霞和村“两委”坐在会议室里思来想去，探讨了好几天。
为了做成这个产业，村里联合村干部、党员带头入股，发动全村老百姓共同入股。同时，还争取东西部协作资金、石阡县委组织部的关心扶持壮大村集体资金，很快项目便落地投产。
这几年，石阡县年年都会统筹财政衔接资金和东西部协作资金用于支持产业高质量发展。仅2025年就拨付了1.14862亿元支持156个项目，其中支持农村集体经济发展的有10个，资金700万元，联结带动脱贫监测对象750户2670人。
如今，付家坪村洗涤厂的2条智能生产线正满负荷运转，对酒店床单、医院被套进行智能化清洗加工。52岁的赵培芝轻点屏幕，蒸汽熨斗便将褶皱“吃”得干干净净；曾辗转工地的陈正坪，现在步行3分钟上班，月月领着准时到账的工资。
“现在每天要处理3000多套布草，还签有遵义的客户。”邓真霞指着扩建的二车间满怀信心地说，目前业务已扩展到10多家医院、160家酒店，今年的营业额和分红资金有望再创新高。
每天晚上6点，石阡县石固乡石场村的文化广场准时亮灯。50多岁的村民李先蓉吃过晚饭，便吆喝老姐妹跳起广场舞。这座由村集体出资修建的广场，如今已成为群众会、篮球赛、文艺活动的公共场所。
2017年，石场村党支部与温氏集团达成战略合作，发展生猪代养产业。“公司出猪苗、饲料、疫苗、技术，我们负责场地、人工、水电。”村党支部书记徐飚介绍，基地配备自动化料槽、刮粪机、干湿分离机，两个人就能完成所有工作。
“养殖场一年可出栏两批猪，代养费70余万元。”徐飚说，今年4月初，第一批1500头猪已交给公司，工人们正在清理场地，马上进第二批猪苗。2025年，县里还投入70万元省级财政衔接资金，解决了圈舍修缮的问题。
村民徐方中过去靠种地、打零工维生，如今成为养殖场固定工，月薪4000元。“家门口上班，收入稳定有奔头。”他说，村里每年不仅拿出7万多元用于集体分红，还支持教育发展。
石场村出台规定，本村学生考上大学都会有相应奖励。2017年以来，已累计发放奖学金28万元，惠及49人次。“集体经济壮大了，村子凝聚力也强了。”徐飚说，如今村民自发打扫卫生，谁家有事都主动帮忙。
村里的产业还不止是生猪代养。去年，石场村在村里的国有林场内发展了280多亩野生仿羊肚菌，从整地到管护，村民一年四季都有活干。
“林场生态好，我们就试着发展这个产业。”徐飚说。目前已卖出鲜品8万多元，还有800多斤干品，预计产值40多万元。
从生猪代养到羊肚菌种植，从分红到助学，石场村的集体经济正走出一条“多点发力、全民受益”的路子。徐飚介绍，下一步还计划开办一家标准化洗车场，让集体经济这个“蛋糕”越做越大。
近年来，石阡县还充分挖掘优势资源，探索“党组织+数字化的经济+群众”的强村富民新路径。2025年，全县农特产品销售额突破7.85亿元，50多款农特产品全网热销，直播带货1500多场，销售额达1478.39万元。
